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宁德市推行“1+3+N”工作机制 凝聚小区治理合力

莆田电商城报道：http://www.05940004.com   作者：安福相册    时间：2021年11月29日

走进蕉城区继光花苑小区，一块“睦邻楼院”的标识牌格外夺目。整齐的楼道、智能化门禁、功用完全的赤色驿站，从前“脏乱差”的老旧小区，经过党建引领，构建起居民共建共治同享的社区办理新格局，让睦邻友好蔚然成风。

近年来，我市深入推进近邻党建作业，创新推广小区党支部引领业委会、业主监事会、物业服务企业及各类组织多元共治的“1+3+N”作业机制，继续延伸党组织触角，打通联络服务居民大众最后100米，大力营造“无事常联络、有事共商量、邻里一家亲”的良好氛围。

建强一个战斗堡垒，发挥中心引领作用。扎实展开“党旗在底层一线高高飘扬”，推进“党支部建在小区上”，把党的领导延伸到居民大众家门口。坚持社区入户摸排和在职党员报到亮身份“双向用力”，精准把握各小区党员情况，分类造册，动态办理。针对不同小区类型和党员散布情况，采取独自组成或联合组成等方法，先后树立小区党支部377个，楼栋党小组401个，推选党员中心户（党员楼长）1096个，形成“小区党支部+楼栋党小组+党员中心户（党员楼长）”的紧密组织体系。

优先推选大众信得过、服务有本事、办理有方法的居民党员担任小区党支部书记，动员93名在职党员或离退休党员干部带头回到居住小区任职。对暂无适宜人选的，先行下派社区党员干部兼任小区党支部书记，实行“1对1”或“一对多”居民党员帮带培育机制。用活微阵地，盘活架空层、配套公共用房等资源，经过党费支持、财政补助、共建单位同享等方法，整合各级各类资金2000多万元，建成小区“近邻赤色驿站”223个，安身居民大众需求，装备党员教育、居家养老、议事、托幼、阅览、健身等功用，树立小区党员、自愿者轮值办理准则，打造居民大众家门口的邻里同享之家。

推进三方协同共治，激发小区自治生机。在小区党支部引领下，带动业委会、业主监事会、物业企业“三架马车”齐头并进。深化双向融合，把加强党的领导写入《小区办理规约》《小区文明条约》等规章准则，发挥小区党支部对业委会、监事会组成、运作以及物业服务企业选聘、点评的主导作用，推广“双向进入、穿插任职”。去年以来，小区党支部引导新树立、改选小区业委会189个，穿插任职比例提高到32%，派出物业企业党建辅导员146名。

以小区党支部为纽带，树立1100多支自愿服务队，选聘物业监督员300多人，会同社区干部、物业员工等，常态化展开“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”活动。今年以来，树立《居民问题清单》980多个，逐一招领，盯梢处理，有效树立业主与物业交流桥梁。积极拓荒线上渠道，经过“才智社区”“才智党建”、微信群等渠道，逐渐完成民意畅达、随手拍、微愿望、在线求助、投诉主张等功用。推广“两议两评两公开”议事协商机制，经过小区党支部召集，常态化举行三方民主议事会，先后处理小区维修基金办理、场所出租和广告收入、小区泊车等疑难问题1200多个。

凝聚多方组织力气，落实落细为民服务。关于小区难以自行处理的问题，积极推广小区办理联席会议准则，社区党组织、小区党支部牵头，吸纳业委会、物业、周边驻区单位、共建单位，针对问题约请相关职能部门，共同推进处理小区大众关切的泊车位、违建、充电桩紊乱、下水管道堵塞等问题830多个。推进社区共建单位延伸挂钩联络小区党支部，树立《共建清单》《供需项目清单》，推进在职党员回居住地社区、小区报到服务5.9万多人次，根据“居民所需，党员所长”，招领党建作业辅导岗、文明创立宣传岗、扶贫帮困助残岗、环境卫生保洁岗等10类4万多个服务岗位，帮助处理环境整治、老旧小区改造、养老托幼等居民大众急难愁盼问题2800多件。

同时，在小区“近邻赤色驿站”树立自愿服务站，树立“爱心银行”自愿服务积分兑换机制，动员引导小区党员、律师、教师、医生等各类能人展开邻里自愿服务，出现了一批“爱心妈妈”“银发先锋”“巡逻大叔”等邻里身边的热心人。推进社区、社会组织、社工“三社联动”，联合288家社区服务类社会组织，常态化为居民供给幼儿托管、居家养老、法律咨询、医疗护理等便民服务，让居民实在感受到党组织带来的温暖。

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