平潭综合实验区平台型总部企业登记与监管实施办法(试行)

莆田电商城报道：http://www.05940004.com   作者：安福相册    时间：2019年11月29日

莆田安福相册网报道：http://www.05940004.com   作者：安福相册   时间：2019年11月29日

据莆田运动鞋了解，平潭归纳试验区渠道型总部企业挂号与监管实施方法(试行)

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《国务院办公厅关于促进渠道经济标准健康发展的指导意见》，着力支持培养渠道经济，促进渠道型总部企业(以下简称“渠道企业”)快速落地平潭，维护商场秩序和顾客合法权益，促进渠道经济标准健康发展。依据《电子商务法》等有关法令法规的规则，充分发挥区商场监督处理局功能，落实和完善包容审慎监管要求，依照“充分激发活力，严格标准处理，加强危险防控，严防脱实向虚”的准则，特拟定本方法。

第二条 平潭归纳试验区内挂号注册的渠道企业及入驻渠道的个体工商户，应遵守本方法。

本方法所称渠道企业有必要契合以下条件：

(一)注册挂号地、交税和计算归属平潭归纳试验区;

(二)需树立自己的买卖渠道，并为入驻渠道的个体工商户供给一站式服务，包含但不限于署理注册、买卖、物流、数据服务、工业周边等;

(三)需在平潭归纳试验区有实践的办公场所和作业人员;

(四)渠道企业的关联方在渠道上有实践买卖，并成为渠道会员，受渠道监督;

(五)经济发展局确定渠道企业的其他条件。

第三条 渠道企业从事运营活动，应当遵循自愿、平等、公正、诚信的准则，遵守法令和商业道德，公正参加商场竞争，实行顾客权益维护、知识产权维护、网络安全与个人信息维护等方面的责任，承当服务质量责任，接受行业处理部门和社会的监督。

第四条 鼓舞支持渠道企业、渠道商户、用工主体等一起参加渠道经济商场管理，推进形成多方参加、协同处理、标准有序的渠道经济商场管理系统。

第二章 挂号注册

第五条 渠道企业应当依照《个体工商户法令》《个体工商户挂号处理方法》等相关规则，依法对其所入驻的个体工商户的真实性、合法性、有用性担任，并与区商场监督处理局签订协议，担任对所入驻的个体工商户依据法令法规要求加强日常处理，并承当相应法令责任。

第六条 渠道企业或渠道企业委托的第三方企业应当与入驻渠道的个体工商户运营者签署委托署理协议，统一代为处理个体工商户挂号、年报、检查、刊出等事项。

第七条 渠道企业可选择纸质方法或无纸化方法申办个体工商户，两种方法申办的个体工商户具有平等法令效力。运营者对无纸化申请行为和电子文档签名的真实性、合法性、有用性担任。

渠道企业采取无纸化方法申办个体工商户的，应当依照国家商场监督处理总局个体工商户挂号数据收集要求，自行开发或许运用第三方企业开发挂号处理系统，并与区商场监督处理局相关事务系统完结互联互通。

第八条 渠道企业应采用远程身份认证(采用全国公安数据库+人脸核身+活体检测+视频录制)+电子手写签名的方法进行实名认证，确保个体工商户运营者本人申请的真实志愿。

第九条 渠道企业可为入驻渠道的个体工商户供给集群注册地址，集群注册地址为渠道企业在平潭归纳试验区的实践运营场所。

第十条 渠道企业批量个体工商户注册采取“一事一议”制度，即渠道企业在每次提交个体工商户批量挂号数据前，应当先向区商场监督处理局报备，承认其运营范围后方可提交挂号数据。

第十一条 区商场监督处理局接收到渠道企业提交的个体工商户挂号数据或纸质材料，关于数据或材料完全、契合法定方法的，应当及时予以审阅;关于数据或材料不完全或许不契合法定方法，应一次性奉告需求补正的全部内容，申请人依照要求补正后，区商场监督处理局应当当场予以审阅。

区商场监督处理局仅向渠道企业入驻的个体工商户颁布一本营业执照副本或许仅供给电子营业执照。

第十二条 渠道企业入驻的个体工商户挂号数量到达确定渠道型总部企业的标准后，应及时报送区经济发展局进行确定。

未经确定为渠道企业的，暂停处理挂号;经确定为渠道企业的，方可持续挂号。

第三章 运营处理

第十三条 渠道企业对入驻其渠道的个体工商户运营者提交的身份、地址、联系方法等信息，应当进行核验、挂号，树立挂号档案，并定时核验更新，确保供给服务的个体工商户运营者信息真实。未经核验、挂号的，渠道企业不得为其运营活动供给渠道服务。

第十四条 渠道企业应当确保依托其渠道挂号的个体工商户营业执照仅在本渠道展开运营活动运用。

第十五条 渠道企业应当确保线上供给服务的个体工商户与线下实践供给服务的人员共同，事务上下端有必要出于真实志愿，不得出现强迫或隐瞒署理。

第十六条 渠道企业应依照相关技术标准的要求，经过数据对接或其他方法与区商场监督处理局完结信息同享，供给个体工商户核验、工单等数据，包含个体工商户的身份认证、用工主体、起讫时刻、作业类型及内容、作业地址、服务费、打款收据、开具税票信息等。

第十七条 渠道企业应当记载渠道内个体工商户、使命发包者或用工主体在渠道上发布的信息内容，包含用户注册信息、身份认证信息、订单日志、网上买卖日志等信息，并确保信息的真实性、完整性、可用性。信息保存时刻自买卖完结之日起不少于三年;法令法规规章还有规则的，依照其规则。

第十八条 渠道企业应当采取有用措施加强对入驻个体工商户、使命发包者或用工主体等相关信息的保密处理，不得走漏、出售或许不合法向他人供给信息，不得运用相关信息展开其他事务。

第十九条 渠道企业担任依照入驻渠道个体工商户挂号注册时刻，经个体工商户运营者授权，在每年1月1日至6月30日经过国家企业信用信息公示系统完本钱渠道个体工商户上一年度年报公示。

允许渠道企业开发年报系统，依照国家商场监督处理总局个体工商户年报要求数据标准，在日常运营过程中收集个体工商户行政许可获得和变动信息、年度营业额、从事网络运营的网址、联系方法等信息，并依照年报规则时刻传输至国家企业信用信息公示系统完结填写公示。

第二十条 渠道企业担任本渠道个体工商户接受区商场监督处理局随机检查，应在规则时刻内供给个体工商户年报信息及运营活动相关证明材料。

第二十一条 渠道企业应当加强对引入个体工商户服务质量的处理，树立对引入个体工商户的服务点评系统，公示服务点评成果。树立快捷、有用的投诉、告发机制，揭露投诉、告发方法等信息，及时受理并处理投诉、告发。

第二十二条 渠道企业中止运营前，应当提前三个月在其互联网渠道对所有用户宣布歇业告诉、中止新事务，并在此期间内完本钱渠道入驻个体工商户的刊出挂号，方可处理本企业刊出挂号手续。

渠道企业无法完结其入驻个体工商户的刊出挂号，区商场监督处理局可依职权刊出其入驻个体工商户，后续发生的法令责任仍由渠道企业承当。

第二十三条 渠道企业应当依照本方法拟定危险管控制度，树立健全危险防控系统，相关危险控制制度应当报送区商场监督处理局备案。

第四章 监督处理

第二十四条 区商场监督处理局使用渠道企业信息同享数据对渠道企业运营行为进行信息化监测，监测成果作为执法的重要依据。

第二十五条 渠道企业未尽责导致本渠道个体工商户被标示为反常状况，应向个体工商户运营者传达真实情况，如引起纠纷应由渠道企业承当。如有以下情形，渠道企业应获得个体工商户运营者授权实行相关责任，并经过所在地商场监督处理分局处理撤销个体工商户反常标示：

(1)未按规则时刻报送或公示年报信息的;

(2)未及时接受检查的;

(3)经过检查发现年报信息内容与实践情况不符的。

第二十六条 区商场监督处理局依照“双随机、一揭露”准则，每年组织展开至少一次渠道企业个体工商户真实性核查作业。

第二十七条 一个年度内渠道企业入驻个体工商户被标示为反常状况及不真实数量到达该渠道企业入驻个体工商户总数的5%(以下简称“反常份额”)，由区商场监督处理局将相关文书材料报送区总部经济工业作业小组(以下简称“总部经济小组”)，总部经济小组组织优惠政策奖赏扣减作业;渠道企业年度反常份额到达10%，区商场监督处理局将相关文书材料报送至区总部经济工业作业小组，总部经济小组组织确定是否暂停该渠道企业总部经济优惠政策奖赏的申请和发放，并会同区商场监督处理局指导渠道企业进行整改，整改完毕后方可从头申请奖补。

第二十八条 区商场监督处理局依法查处渠道企业互联网范畴滥用商场支配地位约束买卖、不正当竞争等违法行为，禁止渠道单边签订排他性服务供给合同，保证渠道经济相关商场主体公正参加商场竞争。

第二十九条 投诉、告发争议处理中，渠道企业应当供给入驻个体工商户及使命发包者或用工主体身份信息、原始合同和买卖记载等信息。因渠道丢失、假造、篡改、毁掉、隐匿或许拒绝供给前述材料，致使无法查明现实的，渠道应当承当相应的法令责任。

第五章 附 则

第三十条 本方法自印发之日施行，区商场监督处理局将依据相关法令法规和平潭归纳试验区发展需求，适时进行调整。其他商场主体可参照执行(提交材料按规则调整)，并由区商场监督处理局担任解说。