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优化营商环境 厦门推行市场准营承诺即入制

莆田电商城报道：http://www.05940004.com   作者：安福相册    时间：2024年08月19日

“车间清洁，相关建造资料契合规范，结构合理，易于清洁，契合规定要求……”近日，厦门市吉士丁食物有限责任公司迎来商场监管部门的实地核对。

  数日前，该公司在厦门市政务服务中心窗口提交了准营许诺即入制请求书，顺利更换行将到期的食物出产答应证。不久后，厦门市商场监督处理局组织人员赴企业展开履诺核对。

  8月1日，《厦门市人民政府办公厅关于推广商场准营许诺即入制进一步激起运营主体生机的定见》实施。运营主体只需作出书面声明及许诺，即可快速取得答应，依法展开运营活动；规定期限内，行政机关上门对企业履行许诺状况展开核对。

  经过简化批阅、强化事中过后监管，为运营主体提供更加快捷高效的政务服务。准营许诺即入制的实施，是厦门市继续深化变革、优化营商环境的又一重要举措。

宽准营

商场生机“一表启动”

  “没想到现在这么便当，不到半小时就换好了证。”拿到新的食物出产答应证，厦门市吉士丁食物有限责任公司法规专员刘洋兴奋不已。

  食物安全触及千家万户。因而，食物出产企业换发食物出产答应证，在提交请求书和相关请求资料之后，还需求相关部门的工作人员到现场检查经过，才可以发证。

  如何做到既确保食物出产安全，又能简化就事流程，推动准则变革立异？准营许诺即入制提供了新思路。

  “咱们按照要求，经过自查后，提交了准营许诺即入制请求书，许诺出产条件达标且未发生改变，算是第一批享受新政策的企业。”刘洋说。

  对于药品零售企业，变革同样带来显著改变。

  “原来换证，需求在做好检查内容准备后，向商场监督处理局提交换证请求，工作人员到现场核对。如果检查出一些缺陷项目，需求整改并提交整改报告，再发放换证证书。”康佰家大药房的厦门区域质管负责人许春虹表明，以前答应证要三周左右时刻才能发放下来。

  康佰家大药房在厦门市有110多家连锁分店，药品职业换证期限为5年，一年下来有几十家门店需求换证。“像咱们这种需求大批量换证的状况，准营许诺即入制为请求节省了许多时刻。”许春虹说。

严核对

“准营+监管”形成闭环

  宽进，并不意味着松管。

  7日，在吉士丁获证后的第4个工作日，翔安区商场监管局和厦门市产品技能审评与审阅对验中心组成核对小组，由组长孙金全带领组员来到企业核对。

  从厂区环境、车间库房、出产设备，到人员操作、通风照明、食物安全追溯处理，20余项项目均有核对小组人员细心查验；在文件核对时，产品信息表、食物类别、食物出产设备类型、查验仪器精度等级等内容，均需一一对照。

  “这是咱们在实施准营许诺即入制后展开履诺核对的第一家企业，首要侧重核对公司的实际状况和书面许诺资料是否共同。”孙金全告诉记者。

  据了解，准营许诺即入制在便当企业的一起，相关部门同步树立配套的全链条全领域事中过后监管模式。

  一方面，依据职业特点、主体信誉状况、事项危险等级等要素，明确核对方法并严厉依照规范展开核对，一起对违反许诺行为实施分类信誉处置；另一方面，综合运用“双随机、一公开”监管、信誉监管、“互联网+监管”、跨部门综合监管等方法实施日常监管，做好批阅数据推送和监管数据回流，推送相关信誉数据至市公共信誉信息平台，打造“准营即入+监管”闭环处理体系。

  “一旦发现企业存在与许诺内容不符的违规行为，将依法责令整改、撤销批阅决定或予以行政处罚，并依据违诺程度进行分类处置。”厦门市商场监督处理局相关负责人表明。

  经测算，准营许诺即入制变革落地后，运营主体处理相关事项申报资料将精简83.51%，处理环节将减少49.61%，处理时刻将提速至当场办结。

强服务

做批阅“减法”提速度

  精简申报资料、优化申报服务、简化批阅程序、展开履行许诺核对、依法处置违反许诺行为、完善事中过后监管……本次准营许诺即入制即是经过一道道批阅上的“减法”，继续为运营主体松绑减负。

  据悉，厦门市共有8个部门、21项涉企运营答应事项第一批被归入准营许诺即入制变革，触及食物出产运营、药品零售运营、公共场所卫生、体育项目运营等相关涉企运营答应事项。

  现在，厦门商场监管、市政园林等相关部门已按照《定见》要求编制就事指南和请求书格式文本，并经过福建省网上就事大厅、各相关就事窗口等线上线下渠道对外发布，便当企业及就事大众查看下载。

  “商场准营许诺即入制是一般奉告许诺的升级版，有效降低了准则性交易本钱。”厦门市商场监督处理局相关负责人介绍，厦门市近年继续推动“证照别离”“一业一证”等批阅准则变革，“准营难”问题得到必定程度的处理。

  企业的服务体会之变背面，是厦门政务服务的又一次改造。以厦门市商场监管局为例，近年来，继续推动商场监管领域准入准营同步便当，多项变革举措同步发力，走在全国全省前列：“一网通”全国率先，在商事主体“一网通”平台上，实现商事挂号、食物药品、医疗器械、工业答应等事项一网通办；17个“一件事”主题集成服务在交融运营主体挂号、食物药品、医疗器械等领域的81个高频挂号、批阅事项均可在线处理，现在已累计完成“一件事”套餐服务约30万件；“证照别离”继续深化，证前辅导推动行政资源关口前移，帮助企业减少盲目投资丢失……

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