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《泉州市市容和环境卫生管理条例》获批 拟于明年1月1日起施行

莆田电商城报道：http://www.05940004.com   作者：安福相册    时间：2020年10月04日

  据莆田安福报导，29日，福建省第十三届人大常委会第二十三次会议对泉州市人大常委会报请同意的《泉州市市容和环境卫生办理法令》进行了审查，决议予以同意。

  近年来，泉州城市规模不断扩大，常住人口城镇化率已达67.2%，人民群众对城市形象、环境品质和卫生状况的期盼日益提高，迫切需要经过当地立法进一步加强市容和环境卫生办理，创造整齐、美丽、文明、宜居的城市环境，提升城市品位形象。

  “城市三分建，七分管。”作为我市取得当地立法权后拟定的第五部当地性实体法，全程参与《法令》拟定的市人大法制委委员杨凤翔以为，《法令》既总结提升了我市在市容和环境卫生办理方面的好经验，将网格化办理、市容和环境卫生考评、环卫服务市场化等现行有效的政策措施法制化，又结合泉州实际提出“责任区三包准则”，凸显了当地立法特色。

  市人大常委会法工委相关负责人介绍，市容和环境卫生办理涉及城市办理的方方面面，因而《法令》在拟定过程中，力求在有限的条文体量内，以问题为导向推进精准立法，抓住我市市容和环境卫生办理主要问题的主要方面，如户外广告设置、占道修车洗车、占道经营等出台规定予以完善。

  “接地气，重创新，编制全。”华侨大学法学院教授、市人大常委会立法咨询专家陈慰星用九个字归纳《法令》特色，“积极回应了群众关切，如油烟、噪声、宠物家禽等方面的办理，一起掌握年代脉搏，把归纳运用大数据等现代信息技术、树立完善市容和环境卫生网络办理信息平台写入《法令》，推进城市办理高效化、精细化、信息化。”一起，结合近年来市容和环境卫生办理出现的新情况新问题以及本次新冠肺炎疫情防控的做法，对同享交通工具办理、生活废物分类、农贸市场防疫消毒等作出具体规定，让法规更具针对性和可操作性。

  从法规实施方面来看，杨凤翔、陈慰星均以为，《法令》可操作性强，在总则中，就对市、县两级政府及其相关部分，乃至街道、居民委员会等有关单位的权责作了十分清晰的规定。一起，《法令》很好地贯彻了行政处罚法“教育和赏罚相结合”的精神，树立了人性化的“梯次”违法责任结构，既有法的刚性，又展示了法律的柔性。

  据莆田安福得悉，《法令》共七章六十一条，包括总则、市容和环境卫生责任区准则、市容办理、环境卫生办理、环境卫生设施与作业服务办理、法律责任、附则。《法令》拟于下一年1月1日起正式实施。

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