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福建印发《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》
近来，中共福建省委、福建省人民政府印发《关于做好2022年全面推动村庄复兴要点作业的施行意见》，并发出通知，要求各地各部分结合实际认真遵循执行。
《关于做好2022年全面推动村庄复兴要点作业的施行意见》公布如下：
2022年将召开党的二十大，做好“三农”作业、安稳“三农”这个根本盘，对于坚持平稳健康的经济环境、安居乐业的社会环境具有特别重要意义。做好2022年“三农”作业，要坚持以习近平新时代我国特征社会主义思想为辅导，全面遵循党的十九大和十九届历次全会精神，深入遵循中心经济作业会议、中心村庄作业会议精神，坚持稳中求进作业总基调，安身新打开阶段，完整、准确、全面遵循新打开理念，服务和融入新打开格式，牢牢守住保证粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，厚实有序做好村庄打开、村庄建造、村庄办理要点作业，突出年度性使命、针对性举动、实效性导向，充分发挥村庄底层党安排领导效果，推动村庄复兴取得新进展、农业村庄现代化迈出新步伐，全方位推动农业村庄高质量打开超越，促进农人村庄共同富裕。
一、全力抓好粮食出产和重要农产品供应
（一）切实安稳粮食出产和供应。坚持我国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗首要装我国粮，全面执行粮食安全党政同责，健全完善粮食安全责任制，压紧压实属地责任，保证粮食播种面积、总产量只增不减。推动800万亩水稻出产功用区建造，加强粮食绿色高质高效创立，深入施行优质粮食工程，进步粮食单产和质量。抓好粮食流转，拓宽粮食产销协作渠道功用，执行保供稳价办法，坚持粮食市场整体平稳。完善储粮根底设备，加速推动省储藏粮直属库新改扩建项目建造，探究公建民营方法建造省级应急大米加工存储设备。全力推动粮食培育、收买、储存、运送、加工环节节粮减损，加节操粮爱粮宣传，引导理性消费。活跃打开油料出产，鼓舞使用冬闲田扩种油菜，打开油茶培育，添加食用植物油供应。
（二）保证生猪产能安定。安稳生猪出产长效性支撑方针，推动生猪规模化健康饲养，坚持全省能繁母猪存栏量安稳在90万头以上，推动饲养设备、屠宰加工、冷链物流等提档晋级。执行“以地定养、农牧循环”要求，优化生猪工业布局。毫不懈怠执行非洲猪瘟常态化防控办法，强化中南六省（区）联防联控，夯实生猪工业安全根底。完善政府猪肉储藏调理机制，保证猪肉市场供应和价格整体安稳。
（三）丰厚“菜篮子”产品供应。坚持省负总责、“菜篮子”市长负责制。大力打开冬春设备蔬菜、夏秋高山冷凉蔬菜，鼓舞城市周边建造叶菜基地，促进蔬菜均衡供应。推动食用菌标准化出产，进步工厂化出产和设备培育水平。优化畜牧出产结构，扩展肉禽、蛋禽和草食动物出产，稳步进步鲜蛋、乳制品自给水平。推动水产饲养业绿色打开，活跃打开深远海配备饲养，稳固拓宽远洋渔业，推动福州（连江）国家远洋渔业基地建造。支撑创立优质农产品标准化基地，加强农产质量量监测预警，推动食用农产品许诺达标合格证与一品一码追溯并行准则，保证农产质量量安全。
（四）合理保证农人种粮收益。健全农人种粮收益保证机制，执行稻谷最低收买价和储藏订单粮食直接补助方针，扩展水稻培育（制种）方针性稳妥掩盖面。支撑家庭农场、农人协作社、农业工业化龙头企业多种粮、种好粮。聚集关键薄弱环节和小农户，加速打开农业社会化服务，大力打开单环节、多环节、全程出产托管服务，进步种粮归纳效益。继续施行粮食出产大县奖励准则。
二、强化现代农业根底支撑
（五）执行“长牙齿”的犁地维护硬办法。施行犁地维护党政同责，严守犁地红线。按照犁地和永久根本农田、生态维护红线、城镇开发鸿沟的顺序，统筹划定执行三条控制线，把犁地保有量和永久根本农田维护方针使命足额带位置逐级分解下达，逐级签订犁地维护方针责任书，作为刚性目标施行严厉查核、一票否决、终身追责。分类明晰犁地用处，严厉执行犁地使用优先序，犁地首要用于粮食和油、糖、蔬菜等农产品及饲料出产，永久根本农田要点用于粮食出产，高标准农田原则上悉数用于粮食出产。引导新打开林果业上山上坡，鼓舞使用“四荒”资源，不与粮争地。执行和完善犁地占补平衡方针，树立弥补犁地立项、施行、验收、管护全程监管机制，保证弥补可长时间安稳使用的犁地，做到弥补犁地产能与所占犁地恰当。加大犁地法律监督力度，严厉查处违法违规占用犁地从事非农建造。强化犁地用处控制，严厉管控犁地转为其他农用地，保证长时间安稳使用的犁地不削减。稳固进步受污染犁地安全使用水平。稳妥有序打开村庄乱占犁地建房专项整治试点。稳固“大棚房”问题专项清理整治效果。
（六）推动高标准农田建造。多渠道添加投入，2022年建造90万亩高标准农田，推行使用“数字农田”办理形式，打开农田设备灾损稳妥试点。继续推动犁地地力进步工程。完结19个中型灌区节水配套项目建造，增强灌区灌溉供水保证才能。活跃挖掘潜力添加犁地。做好全国第三次土壤普查相关作业。
（七）施行种业复兴举动。打开全省农作物、畜禽、水产、林木种质资源普查，建造福建省农业生物种质资源库，推动农业种质资源维护与使用。加强种业根底性研讨和关键技能攻关，建造一批种业科技立异渠道。施行种业立异与工业化工程，育成一批具有自主知识产权的新种类。加速农业优良种类演示推行，新建一批农作物种类实验鉴定展示点评点。改扩建海南南繁科研育种基地，支撑建造福建省海水、淡水渔业种业研讨中心。培育壮大种业龙头企业，强化种业企业育种立异主体地位。推动三明市“我国稻种基地”建造。加速特征农作物种苗繁育基地、畜禽和水产供种繁育基地建造。强化种类办理和种业市场监管，净化种业市场环境。
（八）加强农业科技配备研制推行。强化农业科技集成，推动7个省级现代农业工业技能系统、15个农业科技立异专业联盟建造。大力打开设备农业，在维护好生态环境的根底上，探究使用可开发的空闲地、废弃地打开设备农业。加速改造传统塑胶渔排和筏式饲养设备，建造深水抗风波网箱。深入打开农作物全程机械化推动举动，加强农机配备工程化协同攻关，鼓舞研制推行适合丘陵山区和特征作物出产的小型机械、智能机械。施行农机置办与使用补助方针，优化补助兑付方法。
（九）完善农业村庄防灾减灾系统。加强气象灾祸、海洋灾祸监测预警才能建造，完善部分应急联动机制和社会响应机制。深化河湖长制，加强流域归纳办理、河湖系统办理，打开病险水库除险加固，推动“五江一溪”办理工程，增强抗旱保供水才能。办理水土流失面积150万亩，建造安全生态水系100公里。施行海洋减灾“十百千万”工程，推动一批现代化渔港、渔船通导配备才能建造。加强滨海防护林系统建造。做好人兽共患病源头防控。加强农业范畴生物安全监管，强化口岸检疫和外来入侵物种防控。强化重大动物疫病防控，厚实抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病强制免疫。有用防治水稻“三虫四病”、草地贪夜蛾、红火蚁、松材线虫病等病虫灾祸。树立掩盖全省的无人机使用办理系统，强化资源管护，特别是森林火灾、林业有害生物等监测、防备和办理。推动全省应急广播系统建造。加强防灾减灾演练，执行应急救灾物资储藏、信息同享和服务联动机制。
三、坚决守住不发生规模性返贫底线
（十）健全稳固拓宽脱贫攻坚效果长效机制。严厉执行“四个不摘”要求，坚持首要帮扶方针、资金支撑、帮扶力气整体安稳。发挥“一键报贫”等渠道效果，采取农户主动申请、部分筛查预警、底层干部定期跟踪回访相结合的办法，及时将易致贫返贫人口和突发严重困难的农户归入监测帮扶范围。稳固“三保证”和饮水安全效果，执行职业主管部分作业责任，加强研判分析，及时发现解决问题。做好易地搬家后续扶持作业，支撑搬家户量体裁衣打开特征工业，引导企业吸纳搬家劳动力就地就近作业，加强安置区根底设备和公共服务配套设备建造，进步社区办理服务水平。加强帮扶项目财物办理和监督，施行分类管护、标准处置，进步财物收益。
（十一）接续推动脱贫区域村庄复兴。加速老区苏区复兴打开，完善“老区优先、恰当歪斜”方针系统，执行经济较发达县对口协作38个村庄复兴要点县及欠发达老区苏区县的帮扶机制，引导更多资源向老区苏区集聚。支撑脱贫区域改进出产条件，加速打开特征现代农业，打造特征产品品牌。发挥消费帮扶、以工代赈等方针效果，统筹用好村庄公益岗位，帮助脱贫劳动力和监测帮扶目标作业增收。继续施行“雨露计划”，优先选送契合条件的脱贫劳动力到涉农大中专校园承受职业教育和技能训练。支撑脱贫区域不断完善根底设备和根本公共服务，进步为民服务才能和水平。
（十二）完善村庄低收入人口常态化帮扶机制。加强村庄低收入人口动态监测，完善定期核对和动态调整机制。契合条件的重度残疾人和低保边际家庭中的沉痾患者、失能失智老年人等特别困难人员可单人归入低保，有条件的区域将困难残疾人日子补助延伸至低收入家庭中的残疾人。施行分层分类社会救助，加强社会救助资源统筹，依据目标类型、困难程度等，给予低收入人口相应的专项社会救助或施行其他必要救助办法，做到精准辨认、应救尽救。
（十三）深化闽宁对口协作。完善“联席推动、结对帮扶、工业带动、互学协作、社会参加”作业机制，执行闽宁对口协作联席会议准则，加大资金支撑力度。继续施行结对帮扶，遴派专业技能人才赴宁夏打开帮扶，活跃发动全省社会力气参加闽宁协作。深化工业协作，推动工业梯度搬运。推动劳务协作，施行闽宁协作作业补助、训练等方针。深化闽宁镇、闽宁演示村、闽宁工业园建造。厚实做好援藏援疆作业。
四、推动特征现代农业高质量打开
（十四）推动特征工业集聚进步。施行特征现代农业高质量打开“3212”工程，创立一批优势特征工业集群、现代农业工业园、农业工业强镇、“一村一品”专业村，构成更多特征工业百亿强县、十亿强镇、亿元村。推动茶文明、茶工业、茶科技交融打开，进步闽茶工业竞争力、影响力。打开鲜切花、盆栽花卉、高山冷凉花卉及高端造型苗木等，开发花卉苗木文明构思产品。施行食物加工工业高质量打开举动，进步县域农产品产地初加工和精深加工水平。施行农产品地理标志维护工程，培育农产品区域共用品牌，推出更多更好“福”字号产品。完善村庄旅行根底配套设备，做大做强文旅、康养等工业，支撑创立全国休闲农业要点县、村庄旅行要点镇村，培育一批美丽休闲村庄、休闲农业演示点和金牌旅行村，加大村庄气候资源开发使用，鼓舞打开森林生态旅行，探究渔旅结合新形式。
（十五）加强县域商业系统建造。施行县域商业建造举动，促进村庄消费扩容提质晋级。加速村庄物流工业打开，优化村庄物流快递网点布局，施行“快递进村”工程，鼓舞打开“多站合一”的城镇客货邮归纳服务站、“一点多能”的村级寄递物流归纳服务点。支撑大型流转企业以县城和中心镇为要点下沉供应链。整省推动“互联网+”农产品出村进城工程，树立长时间安稳的产销对接联系。推动冷链物流服务网络向村庄延伸，整县推动农产品产地仓储保鲜冷链物流设备建造。支撑供销协作社打开县域流转服务网络建造进步举动。
（十六）促进农人就地就近作业创业。执行各类农人工稳岗作业方针。发挥城市作业带动效果。施行县域农人工市民化质量进步举动，做好县域作业的农人工住房保证、子女教育等作业，促进村庄搬运人口全面融入城市。鼓舞打开同享用工、多渠道灵敏作业，标准打开新作业形态，培育打开家政服务、物流配送、养老托育等日子性服务业。推动返乡入乡创业园建造。支撑打开适合农人作业业的技能训练和新职业新业态训练。合理引导灵敏作业农人工按规则参加职工根本医疗稳妥和城镇职工根本养老稳妥。
（十七）推动农业村庄减排固碳。统筹山水林田湖草沙系统办理，施行重要生态系统维护和修正重大工程。全面推动农业绿色打开，施行化肥、农药减量举动，大力推行有机肥代替、绿肥培育、测土配方施肥，推动农作物病虫害绿色防控、统防控制。施行畜禽粪污资源化使用进步工程，健全秸秆、农膜、农药包装废弃物和废旧农机具回收处理系统。推动新出产农机排放标准晋级。打开水系连通及水美村庄建造。继续施行“三个百千”绿化美化举动，完结植树造林100万亩，加强森林运营办理，精准进步森林质量。继续施行水产健康饲养“五大举动”。活跃推动减碳增汇型农业技能研制使用，探究树立碳汇产品价值完结机制。加强武夷山国家公园维护办理。
（十八）深化农业对台对外协作。高质量建造台湾农人创业园，支撑契合条件的区域创立国家级台湾农人创业园。加速闽台农业交融打开工业园建造，完善根底设备，优化出资环境，推动闽台农业深度交融。施行特征优势农产品出口进步工程，密切与区域全面经济伙伴联系协定（RCEP）成员国间农产品国际贸易和农业对外协作。深化闽茶海丝行等活动，加强与“海丝”沿线国家工业协作。强化菌草援外等农业技能国际协作。
五、大力施行村庄建造举动
（十九）健全村庄建造施行机制。坚持数量遵守质量、进度遵守实效，求好不求快，把握村庄建造的时度效。安身村庄现有根底，量体裁衣、稳妥有序打开村庄建造，不搞大拆大建，防备村级债务危险。加速编制“多规合一”实用性村庄规划，强化用处控制，加强规划施行办理。严厉标准村庄撤并作业，禁止违反农人意愿强行撤并村庄。继续引进台湾建筑师（文创）团队打开闽台乡建乡创陪护式服务，支撑施行100个要点协作项目。执行传统村落监测点评、警示退出、撤并事前检查等机制，打开历史文明名镇名村、传统村落、少量民族特征村寨、古民居和原生态天然环境维护使用，树立一批村庄非遗工坊和非遗传习所。以县域为单位安排编制村庄公共根底设备管护责任清单。
（二十）推动村庄人居环境整治进步五年举动。加速村庄厕所改造晋级，完善建管长效机制，打造一批村庄厕所革命样板县。扩展村庄日子污水办理掩盖面，推动500个村庄建造管网接入城镇污水处理厂或建造小型会集式污水处理设备，1500个村庄经过进步办理村庄核对点评。加速推动村庄黑臭水体办理。以县（市、区）为单位推动全域村庄日子垃圾、城镇日子污水办理市场化运营，每县新增一个城镇全镇域执行村庄日子垃圾分类机制。加强村庄有机废弃物归纳处置使用设备建造，推动就近就地使用处理。深化房屋安全专项办理，树立房屋安全“健康绿码”。发动建造一批崇尚集约建房县、集镇环境归纳整治样板工程，完结裸房整治10万栋。施行村庄清洁举动，深化美丽院子创立，推动绿盈村庄建造。
（二十一）进步城乡根底设备互联互通水平。继续推动“四好村庄路”高质量打开，优化完善通乡达村路网布局规划，建造改造村庄公路1500公里、改造危桥150座、村庄公路安保进步800公里。打开城乡交通一体化演示创立，加速城镇运送服务站建造，推动城市公交延伸打开和村庄客运公交化运营。施行要点水源和重大引调水等水资源装备工程，加速罗源霍口、泉州白濑等大中型水库以及平潭、闽江口水资源装备等“一河一网一渠道”要点项目建造。施行村庄供水保证工程，推动城乡供水一体化项目建造，新增受益人口200万人。深入施行村庄电网稳固进步工程，布局建造村庄公共充电网络，建成一批村庄电气化演示点。推动村庄户用光伏等清洁能源建造。继续打开才智广电村庄工程试点，建造一批村庄复兴直播工业基地和底层广播电视公共服务网点。加强村庄千兆光网、5G网络、移动物联网规划建造。
（二十二）加速推动数字村庄建造。拓宽进步福建“农业云131”信息工程，推动现代信息技能在农业出产运营全过程使用，建造一批农业物联网使用基地。加强农人数字素养与技能训练。拓宽农业村庄大数据使用场景，以数字技能赋能村庄公共服务，推动“互联网+政务服务”向村庄延伸掩盖。推动数字村庄标准化建造，打开数字村庄试点。
（二十三）加强根本公共服务县域统筹。推动县域城乡义务教育一体化变革打开，加大村庄普惠性学前教育资源供应，支撑办妥城镇高中，加强涉农职业院校和专业建造，扶持县级职业校园变革打开，厚实推动城乡校园共同体建造。进步底层医疗卫生服务才能，推动严密型县域医疗卫生共同体建造，推动城镇卫生院服务提标，促进村卫生所标准运转。深化医疗稳妥支付方法变革，稳步进步参保人员医保待遇，打开门诊跨省异地就医直接结算。推动村庄养老服务补短板，加速城镇敬老院转型晋级，继续建造70所具有全托、日托等归纳功用的村庄区域性养老服务中心。推动根本养老稳妥应保尽保。逐渐健全村庄公共文明服务系统，量体裁衣建造一批村庄戏台、农人文明公园等主题功用空间，施行文明惠民工程，活跃村庄大众文明日子。加强城镇便民服务和社会作业服务，健全底层党员、干部关爱联系准则。完善未成年人关爱维护作业网络。
六、进步村庄办理实效
（二十四）加强村庄底层党安排建造。强化县级党委抓乡促村责任，深化城镇办理体制变革，健全城镇党委统一指挥和统筹和谐机制。施行党建民心工程，全面深化近邻党建，密切联系和服务大众。强化城镇、村党安排领导效果，大力推行跨村联建，打开富民强村堡垒举动，探究构成“千村试点、整乡推动、整县进步”县村庄联创机制。施行村庄底层干部村庄复兴主题训练计划，加强换届后村“两委”班子特别是带头人部队教育训练和监督办理，大力推行村干部异地挂职锻炼，推行“导师帮带制”，加强村干部结对帮带。鼓舞引导党员带头创办、领办农人协作社、家庭农场等新型农业运营主体，充分发挥带头致富、带领致富效果。坚持常态化整理软弱涣散村党安排，深化“三个一遍”摸排机制，执行“四个一”整理办法，期限解决问题。着力打开壮大村级团体经济，推动各类资源向底层下沉。完善村党安排领导村级议事决议计划作业机制，村级重要事项、要点作业、重大问题由村党安排研讨讨论后按程序决定，全面推行“四议两公开”、“六要”大众作业法。深入打开市县巡察，强化底层监督，加强底层纪检监察安排与村务监督委员会的交流协作、有用衔接。健全党安排领导下的自治、法治、德治相结合的村庄办理系统。推行社区近邻服务，促进邻里守望协作常态化。推行清单制，推行村级根底信息统计“一张表”准则，减轻村级安排担负。
（二十五）深化新时代村庄精神文明建造。宏扬和践行社会主义中心价值观，加强新时代公民道德建造，引导村庄社会树立文明观念、进步文明程度、构成文明风尚。深入打开“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，引导广阔农人大众坚定信心跟党走。全面拓宽深化新时代文明实践中心建造，推动城镇（大街）实践所和村（社区）实践站建造全掩盖。打开文明实践志愿服务，推动力气下沉、资源下移，打造一批特征品牌项目。创立一批全国、省级文明村镇。大力宏扬红色文明、优秀农耕文明，办妥我国农人丰收节庆祝活动。施行农人科学素质进步举动。推行积分制等办理方法，有用发挥村规民约、家庭家教家风效果，加大推陈出新推动力度，办理天价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习。
（二十六）深入打开安全村庄建造。坚持和打开新时代“枫桥经历”，加强城镇（大街）综治中心标准化建造，探究将专职网格员归入社区作业者办理。加强村庄公共法令服务系统建造。推动村庄区域扫黑除恶斗争长效常治，促进“安全家乡·智能天网”建造，完善村庄社会治安防控系统。推动村庄区域警务室建造，发挥“一村一警务助理”效果，探究群防群治新形式。强化信访作业责任，畅通大众诉求表达和利益和谐渠道，深化领导干部接访下访机制。严厉初信初访首办责任，推动城镇（大街）信访作业联席会议实质运作，依法就地妥善处理信访事项。加强村庄宗教作业力气。加强农业归纳行政法律才能建造。执行底层医疗卫生安排疾病防备控制责任。健全村庄新冠肺炎疫情常态化防控作业系统，严厉执行联防联控、群防群控办法。
七、深化农业村庄要点变革
（二十七）稳固完善村庄根本运营准则。稳固拓宽确权登记颁证效果，强化农人土地承揽运营权维护。树立健全村庄承揽地日常办理服务机制，加速村庄运营办理归纳信息使用渠道建造，增强办理服务的精准性和有用性。进一步推动村庄承揽地“三权分置”，执行工商资本流转村庄土地资历检查、项目审核和危险防备准则。
（二十八）推动村庄土地准则变革。稳妥推动团体运营性建造用地入市，进一步完善增值收益分配机制。继续打开村庄房地一体不动产登记。稳慎推动村庄宅基地办理与变革，研讨拟定宅基地办理办法。继续推动晋江、沙县、建瓯等村庄宅基地准则变革全国试点作业。依法依规有序打开全域土地归纳整治试点。健全农垦国有农用地使用权办理准则。
（二十九）深化村庄团体产权准则变革。稳固进步村庄团体产权准则变革效果。健全团体财物监管机制，推动村庄团体财物办理在线公开、在线监督。活跃打开村庄产权流转交易市场标准化建造试点，促进村庄要素流动、合理装备。全面推行林长制，深化团体林权准则变革，厚实推动全国林业变革打开归纳试点及现代化国有林场试点建造，打开要点生态区位产品林赎买等变革，健全生态公益林补偿和天然林停伐管护补助机制。
（三十）健全现代农业运营系统。支撑农业工业化龙头企业做大做强，扶持建造一批农业工业化联合体。深化农人协作社国家、省、市、县四级联创试点，整县推动农人协作社质量进步。组成一批家庭农场协会或联盟，新增一批家庭农场演示场。继续深化供销协作社归纳变革，打开出产、供销、信用“三位一体”归纳协作试点，树立健全服务农人出产日子归纳渠道。
八、加大方针保证力度
（三十一）扩展村庄复兴投入。继续把农业村庄作为一般公共预算优先保证范畴，预算内出资进一步向农业村庄歪斜，压实政府投入责任。加强查核监督，稳步进步土地出让收入用于农业村庄份额。地方政府债券对契合条件的村庄复兴公益项目给予支撑。坚持翻滚办理、接续施行，进步村庄复兴范畴项目储藏质量。
（三十二）进步金融服务“三农”水平。执行对安排法人在县域、事务在县域、资金首要用于村庄复兴的地方法人金融安排的相关支撑方针。支撑各类金融安排探究农业村庄根底设备中长时间信贷形式。继续标准省村庄信用社联合社履职，稳步推动村庄信用社变革，稳妥化解危险。打开金融安排服务村庄复兴查核点评和星级安排点评。探究拟定服务“三农”要点范畴目录，增强涉农主体信息同享使用。继续推动村庄信用系统建造，优化信用城镇、村、户鉴定形式，推动新型农业运营主体建档评级。活跃打开农业稳妥和再稳妥，优化完善“稳妥+期货”形式，加强天气指数稳妥作业，不断扩展地方特征农业稳妥掩盖面。加强政府性融资担保安排建造，强化涉农信贷危险市场化分担和补偿，发挥好农业信贷担保效果。
（三十三）壮大村庄复兴人才部队。执行“神农英才”计划，加速培育科技领军人才、青年科技人才和高水平立异团队。强化驻村第一书记和作业队员办理服务，鼓舞驻村第一书记打开联建共建。坚持和深化科技特派员准则，完善“订单式”需求和“菜单式”服务供应形式，加速完结省市县三级科技特派员技能服务掩盖所有城镇和要点村。县级结合实际统筹树立村庄“六大员”部队，进一步整合岗位，强化办理，激起部队生机。强化县域专业人才统筹使用，探究赋予城镇更加灵敏的用人自主权，推动资源服务办理向底层歪斜。打开高素质农人培育计划、村庄工业复兴带头人培育“头雁”项目、村庄复兴青春建功举动、村庄复兴巾帼举动。坚持招才引智和培育本乡人才有机结合，加速培育村庄电商、村庄工匠、农业经理人等一批村庄工业人才。树立健全村庄复兴辅导员准则，支撑党政干部、医师教师、金融助理、规划师、建筑师、律师等，经过多种方法服务村庄复兴。
九、坚持和加强党对“三农”作业的全面领导
（三十四）压实全面推动村庄复兴责任。强化五级书记抓村庄复兴责任，加速树立责任明晰、各负其责、合力推动的村庄复兴责任系统。完善市县党政领导班子和领导干部推动村庄复兴战略实绩查核准则，对查核排名靠前的市县在资金分配、项目安排、奖励评优等方面给予歪斜，对查核排名靠后、履职不力的进行约谈。执行各级党委和政府负责同志村庄复兴联系点准则。学习推行浙江“千万工程”经历，鼓舞打开现场观摩、交流学习等务实管用活动。打开《福建省施行村庄复兴战略规划（2018—2022年）》总结点评。加强会集换届后各级党政领导干部特别是分管“三农”作业的领导干部训练。
（三十五）建强党的村庄作业安排。各级党委村庄作业领导小组要发挥“三农”作业牵头抓总、统筹和谐等效果，一体承当稳固拓宽脱贫攻坚效果、全面推动村庄复兴议事和谐责任。健全各级党委村庄作业领导小组议事和谐机制，树立完善议事规则，推动议事和谐标准化准则化建造。加强省市县三级党委村庄作业领导小组办公室建造，充实作业力气，完善运转机制，强化决议计划顾问、统筹和谐、方针辅导、推动执行、督促检查等责任。
（三十六）抓点带面推动村庄复兴全面打开。打开村庄复兴试点演示，推动村庄复兴演示县建造，施行一批“百镇千村”试点项目，分级创立一批演示县、演示城镇、演示村。推动农业现代化演示区创立。按规则树立村庄复兴表彰激励准则。施行“万企兴万村”举动，安排引导民营企业打开公益事业，广泛发动社会力气参加村庄复兴。
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