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莆田市出台20条举措 打造“五优”开发区

莆田电商城报道：http://www.05940004.com   作者：安福相册    时间：2024年12月30日

 记者昨日得悉，我市近来出台《莆田市深化推动开发区变革立异强化新形势下招商引资若干方法》，共计20条行动，旨在打造体系机制优、工业打开优、要素配置优、园区形象优、变革成 效优的“五优”开发区，充分发挥开发区工业打开主战场和经济增长主载体作用，旗帜鲜明抓工业抓招商抓项目，为全方位推动绿色高质量打开供给有力支撑。

  在强化开发区规划引领方面，《若干方法》提出，方案先后编制全市开发区整体打开规划、各开发区整合进步施行规划，施行多规合一，按照每个开发区不逾越3个主导工业要求，明晰 战略方针、工业定位、空间布局等内容，完结错位打开。

  在推动开发区共同处理方面，按照“一区多园”的要求，省级以下工业园区悉数整合至省级以上开发区，明晰四至规模及各功用区布局。各开发区处理机构、下属单位、岗位职责等设置 及人员划转同步到位，完结共同规划、共同开发、共同招商、共同处理。

  在健全开发区处理体系方面，各开发区建立开发区党委（党工委），由县区党委、政府主要领导分别兼任开发区党委书记、管委会主任，由县区党委、政府领导1名兼任开发区党委副书 记、分担日常工作的副主任。县区党委赋予开发区党委在所辖开发区规模内的“三重一大”事项抉择方案权。各县区建立“开发区吹哨、部分签到、城镇协同”机制，由开发区统筹协调所辖 区域内的经济事务处理。

  在突出开发区主责主业方面，全面推行“一剥离一加强”变革，各县区剥离开发区社会事务处理功用，市直各有关部分拟定并发布开发区赋权清单，施行动态处理，强化开发区经济处理 服务功用。答应各开发区依法依规自行拟定招商鼓舞、企业奖补政策。

  在深化人事和薪酬准则变革方面，施行要害岗位揭露招聘、竞聘上岗，探究“双轨制”处理。健全绩效薪酬准则，表现“优绩优酬、多劳多得”，施行薪酬总量控制，薪酬总额与开发区 综合考评效果挂钩。建立全市开发区高层次人才编制池，引入高水平处理人才，充分开发区领导班子；支撑引入高层次专业技术人才鼓舞带编入企，服务企业打开。在健全开发区财政体系方 面，按照“财权与事权相匹配”“开发区占多数份额”的准则，举全市之力支撑开发区打开。建立开发区与市、县区财政的合理投入与收益分配机制，支撑各开发区抢夺中心预算内出资、超 长时间特别国债等政策性资金，支撑开发区通过发行债券、上市融资，确保开发区制作资金需求。

  在做强开发区产投公司方面，抢夺每个开发区至少有一家信用评级AA+的开发区产投公司。做实“管委会+公司”处理模式，依法依规建立开发区管委会赋予开发区公司事权清单，加强开 发区公司开发制作、招商引资、本钱运作、企业服务等职责，进步市场化运作水平。

  在进步工业园区运营水平方面，以亩均税收合格查核、“揭榜挂帅”等方式引入国际国内一流的工业园区运营企业、专业处理团队（职业经理人），对标全国百强开发区，采用独立运 营、国企协作、社会本钱参与等开发模式，高水平、专业化开发制作、运营处理工业园，打造若干个示范标杆。

  在优化开发区用地供给方面，施行工业用地控制线处理，将开发区近期打开用地纳入城镇开发边界。探究新式工业用地（M0）出让，建立工业用地全生命周期监管机制，健全司法拍卖宗 地“府院联动”机制。

  在盘活开发区低效空间方面，拟定工业用地切割处理方法，支撑企业盘活土地资源，引导低效工业用地再开发。依托“全市一张图”，推动未开发土地上图入库、翻滚处理。各县区科学 拟定“一地一策”处置方案，翻滚盘活存量低效用地和放置厂房。支撑用地企业通过“二次招商”盘活低效用地，由各县区财政按照土地和厂房转让交易额给予奖赏。

  在支撑重点项目制作方面，接连实行现行政策性融资担保政策，引导银行业金融机构加大相关项目信贷支撑。建立20亿元的莆田市技术改造项目融资支撑专项政策，市财政对符合条件的 技术改造项目给予实践投进借款年化0.5%的贴息补助，单个项目贴息补助最高不逾越20万元，对列入中心再借款贴息支撑和福建省技术改造融资贴息支撑的技术改造项目可叠加享用市级财政 贴息支撑，企业实践支付利率不低于0。

  《若干方法》还就完善开发区政务服务、打造标准化工业社区、加强财政资金支撑、明晰招商任务方针、聚力招大联新引强、支撑打开本钱招商、强化招商要素确保、加强招商部队建 造、强化查核督导鼓舞等方面提出了详细行动。

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