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2023年厦门市检察机关多措并举 助力经济社会高质量发展

莆田电商城报道：http://www.05940004.com   作者：安福相册    时间：2024年01月11日

 安身新展开阶段，服务经济社会高质量展开，是查看机关服务大局的应有之义。

  依法惩治经济领域违法，整理化解涉企“挂案”，保证运营主体健康生长、区域经济有序展开；立异展开涉案企业合规改革，让一批企业走上依法合规运营轨道；加强知识产权查看维护，服务立异驱动展开，打造知识产权维护“厦门样本”……2023年，厦门市查看机关发扬特区精力的闯劲冲劲，安身职能定位，找准服务大局、为民司法的着力点，多措并重护航经济展开行稳致远，为优化法治化营商环境供给有力司法保证。

  依法履职

  以公正司法维护杰出商场秩序

  数十项专利和计算机程序著作权，完成产量2100万余元……日前，厦门益某公司负责人向回访的查看官介绍了公司在“挂案”得到整理后的新气象。

  该公司首要从事无人售卖设备研制、供给智能零售体系解决方案，创业之初因缺乏科研经费，在网上经过展开会员筹集资金。2017年4月，公司涉嫌组织、领导传销活动被立案侦办。尔后，案子悬而未决，企业展开受阻。

  厦门市查看机关在清查涉民营企业刑事诉讼“挂案”时发现该案长时间侦办未结，在卷证据难以证明企业构成违法，遂引导公安机关侦办补证，查清案子事实，依法吊销该案。该公司得以卸下“包袱”，放手转型。

  该案的清查形式被推广到后续的作业中，强化侦检协作，找准从个案到类案的监督途径，对涉民营企业久侦不结的案子，依法催促侦办机关撤案或依法处理，2023年依法监督撤案或停止侦办40件。及时为涉案企业了却“挂心事”，厦门市查看机关常态化展开涉民营企业刑事诉讼“挂案”整理的作业做法，在2023年获评全省查看机关涉企刑事查看优异案事例、厦门市第二届“依法管理典型示范事例”。

  为营造公平有序的营商环境，厦门市查看机关严厉冲击损坏商场经济秩序、损害企业合法权益的违法违法。2023年，全市查看机关共依法办理各类损坏社会主义商场经济秩序案子928件。

  评脉开方

  深化合规建造助企重焕生机

  2021年，厦门市查看院被最高检确定为第二批涉案企业合规改革试点单位。自此，厦门市查看机关厚实推动改革走深走实：不仅对涉案民营企业展开合规整改，也对其他类型企业展开合规整改；不仅在查看环节展开合规建造，更探究适用合规改革的全流程办案机制；不仅对个案合规，更推动职业合规……跟着改革试点的步步深化，合规办案规模不断扩大，案子范围进一步拓宽，质效不断提高。

  2023年以来，全市查看机关共启动涉案企业合规10件，在依法适用认罪认罚从宽准则的一同，催促涉案企业做出合规许诺并活跃整改，促进企业遵纪守法展开。在依法办案的基础上，厦门市查看机关不断探究立异涉企合规作业机制，2023年，在全省首先完成与监委、法院的合规互认，推动刑事诉讼全流程适用。探究展开涉走私违法企业刑行合规互认，活跃和谐海关部分，为经过合规检查的企业争夺行政处罚分期支付，助力涉案企业摆脱困境再出发。

  为确保涉案企业真合规、真整改，市、区两级查看院着力完善涉案企业合规第三方监督评价机制及办理委员会，并因地制宜打造特征品牌：在办案实践中，思明区查看院于全省创始涉案企业合规准入规范检查指引，对不同规模企业差异化检查确保“应用尽用”。同安区查看院将涉案企业合规试点作业融入生态查看服务中心建造，催促涉案企业实行生态修正责任。

  合规建造是否有成效，要害要看涉案企业是否走上健康展开道路——一家企业因负责人涉罪案发，继而生产受挫、运营不稳。就在企业展开处于低谷、员工情绪低落之际，厦门市查看机关剖析案发成因，和谐职能部分、联系专家和律师上门为企业评脉开方，归纳施策。经过合规整改，助推企业营业额同比增长51%，利润达2600万元，该案当选福建省查看机关第十四批辅导事例。

  既抓结尾、治已病，更抓前端、治未病。厦门市查看机关结合办案拓宽合规服务渠道，既针对涉案企业办理缝隙和共性危险展开警示教育和合规培训，又根据非涉案企业申请会同有关部分展开合规体检服务。例如，湖里区查看院聚集区域产业集群特色，在全国立异构建企业刑事合规、行政合规、职业合规辅导“三位一体”的企业合规管理体系，获评全省优化营商环境典型经历做法。2023年，协助企业梳理刑事、行政合规危险点531个，为150余家企业供给合规辅导，有用防备企业违法触规危险。

  能动探究

  立异行动加强知识产权维护

  立异是引领展开的第一动力。厦门市查看机关始终将知识产权查看维护作为保证一流营商环境建造的重要抓手和具体行动，服务保证立异展开。

  “案子的成功办理为‘二手立异’行为怎么确定供给了非常有利的参阅，也极大地增强了权利人维护本身合法权益的信心，对促进立异创业有活跃作用！”近日，我国外商投资企业协会副会长、优质品牌维护委员会主席丁宇专程来厦，为查看机关送来“2022—2023年度知识产权维护十佳事例”牌子。

  此案中，被告人以“原厂原装”之名收买、销售“二手立异”工矿自动化产品，侵权产品价值逾百万元，却自称“不是侵权而是回收利用”。为补强事关罪与非罪的要害证据，查看官多次造访相关组织与企业，约请专业机械工程师现场拆解，并结合专家定见检查判别全案。最终确定，“二手立异”产品为多种废旧零件和杂牌产品组装而成，并不具备被告人宣称的原装正品的功能，属于实质上的冒充行为，违法分子也认罪服判。

  事实确定难、技术性强、法律关系杂乱——这些都是知识产权案子的重要特色。查看机关怎么发挥主导作用，有用冲击侵权违法？近年来，厦门市查看机关持续强化知识产权全链条司法维护，组建知识产权查看办公室，实践“一案四查”新型归纳履职形式。市查看院与商场监管局、法院、公安局、文旅局及海关联合签署《关于加强知识产权行政法律与刑事司法联接的作业定见》，推动构建“严维护、大维护、快维护、同维护”作业格局。

  2023年，厦门市知识产权查看作业成效显著，共办理67件侵犯知识产权违法案子。其中，一同案子被最高检评为“全国知识产权查看十大案事例”，一同案子为全省首例涉旅行职业知识产权行政公益诉讼案子。

  只有本身立异，才能更好地维护立异，厦门市查看机关持续探究，为知识产权查看维护供给“厦门样本”。

  知识产权案子大都触及前期行政查办，行政机关在行政法律和查办案子中所搜集的物证、书证、电子证据等证据的取证质量，对后续刑事指控有着严重影响。2023年“世界知识产权日”，在市查看院辅导下，思明区查看院于全国范围内首先展开知识产权跨区域行刑联接维护立异探究，树立全省首个“知识产权协同维护中心”，与全市6个区商场监督办理局、市知产维护中心、市商场监管归纳法律支队的跨区域、跨部分、跨层级协同维护中心，经过合署办公、数据同享等手法提高办案质量。

  针对企业更多元的司法需求，厦门市查看机关亦不断探究服务方式，打通法治服务“最后一公里”。在原有11个知识产权查看维护作业站的基础上，市查看院联合市商场监督办理局（知识产权局）增设5个知识产权查看维护作业站，延伸维护触角，供给精准服务，以送法进企业、线上直播授课等形式展开知识产权讲座，惠及上百家国家级、省级龙头科技企业。

  链接

  守正立异 “数智”赋能新年代查看监督

  历史潮流奔涌向前，怎么把握好数字年代的机会，将数字查看作业向纵深推动？厦门市查看机关的答案是：创建一体化数字查看办案融合机制。在2023年我国网络文明大会网络法治论坛中，厦门市查看院作典型经历介绍。

  2022年11月，厦门市查看院建立厦门市查看机关数字查看作业领导小组，下设推动数字查看作业建造办公室，统筹推动全市两级查看院数字查看作业，各区查看院组建数字查看作业专班，一同树立数字查看作业联络员，树立一体化作业机制。2023年6月，市查看院被确定为第一批最高检数字查看作业联系点。现在，数字检务应用渠道首期项目已建成“一渠道三体系”，即数据支撑渠道和“大数据法律监督”“数字案管”“数字未检”三大体系，组成全市数字检务的整体架构，开始构成以智能化数字技术服务查看事务的法律监督新态势。

  运用大数据办案，要害要用好查看监督作业的“内生数据”。厦门市查看机关根据“事务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的作业机制，以“务实管用”为准则研制大数据法律监督模型。现在，全市两级院已自主构建模型18个，实践落地应用6个，其中2个模型在第一届全省查看机关大数据法律监督模型比赛中荣获“优异作品奖”。

  到2023年12月，依托监督模型，全市查看机关共筛查出刑事审判监督、刑事履行、民事履行以及公益诉讼监督头绪800余条，经核对，发现确有必要监督的头绪案子91件，已制发《监督定见函》《财产刑履行监督定见书》各2份、《查看建议书》4份。

  锤炼队伍 推动查看作业迈上新台阶

  干事创业，要害在人。近年来，厦门市查看机关加强组织领导，活跃建立渠道，不断立异机制，鼓励全市查看人员补短板、强弱项，做实年青干警队伍建造，为推动查看作业现代化供给坚实人力支撑。

  新年代新征程上，推动全面从严治检驰而不息。厦门市查看院党组自觉承受监督，支撑驻院纪检监察组作业，每半年与驻市查看院纪检监察组展开全面从严治党专题会商会，驻市查看院纪检监察组每季度向党组通报监督执纪作业，同向发力，不断推动全面从严管党治检、党风廉政建造和反腐败作业走深走实。

  查看作业的高质量展开，离不开高质量查看队伍。日前，第八届全国查看机关十佳公诉人暨优异公诉人事务比赛在北京举办，厦门市查看院“85后”查看官张枥文取得“全国优异公诉人”称号。

  这是厦门市查看机关重视年青干部专业素养提高的一个缩影。近年来，厦门市查看院加强年青干部全链条梯次培育，研究制定13项行动推动年青干部培育选拔，将互派挂职、跟班训练、导师准则“三大生长途径”以及检委会青年办事专班、青年理论学习小组、12309查看服务中心实践训练“三个生长渠道”予以准则化、规范化，尽力铸造一支政治过硬、身手高强的年青干部队伍。

  厦门市查看院建立检委会青年办事专班，优选年青干部参加承办检委会检查疑难杂乱案子、严重课题调研等作业，聚集“听”“议”“讲”“研”，不断提高年青干部干事身手。将青年干警参加专班作业情况纳入年度查核、评先评优和优异年青干部培育计划。

  实战化事务培训传帮带，是厦门市查看院提高教育培训作业实效的要点。以“查看官教查看官+实战训练+双向互动式事例教育”形式，展开“一日训”“全面训”“一体训”，着重加强“岗位新兵”培训力度，全方位协助提高才能素质。树立资深查看官作业“传帮带”准则，为年青干警指定班子成员和1名中层干部或事务骨干作为教师，推动新老互学互促互进。一同，厦门市查看院不断推动事务关联部分交流训练机制。争夺组织部分的支撑，选派年青干部定向到行政法律部分交流训练，精准提高相关事务才能。

  年青干警的专业素能在实战练兵中不断提高，涌现出“全国优异公诉人”“全国行政查看事务能手”“第一批全国知识产权查看人才库成员”“2023年度福建省十大法治人物”“全省查看机关优异公诉人”等一批优异代表。

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