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福建切实打通监督“最后一公里”：面对面访民情 点对点解难题

莆田电商城报道：http://www.05940004.com   作者：安福相册    时间：2022年01月24日

福建城镇纪检监察干部下沉一线，实在打通监督“最终一公里”——

面对面访民意 点对点解难题

中心阅读

  2021年7月，福建省纪委监委下发告知，要求城镇（大街）纪委重心下沉、精力下沉、作业下沉，把问题处理在一线，把对立化解在一线。此后，全省3000多名城镇纪检监察干部走村入户，解民忧、纾民怨、暖民意，处理了困扰大众的不少难题。

  两块小白板，挂在王美榕的办公室，上面写满了作业计划：一线处置信访问题，完善责任执行链条，执行严重决策布置，处理大众烦心思揪心思……

  这是福建省大田县桃源镇纪委的下沉监督作业清单。镇纪委书记王美榕用“挂图作战”的办法，提醒自己最近的作业要点。“任务百千条，走出去是第一条。”在路上，成了她上一年到任以来的作业新常态。

  不仅是王美榕。2021年以来，福建省3000多名城镇纪检监察干部走出办公室，把首要时刻、精力、作业安排下沉一线，实在打通监督“最终一公里”。“城镇纪检监察干部处于底层一线，要把作业要点放在下沉监督上，经常走村入户，了解实情，解民忧、纾民怨、暖民意。”福建省委常委、省纪委书记、省监委主任李仰哲说。

  沉到底层去，有啥新变化？

深入田间地头

  重心下沉、精力下沉、作业下沉，把问题处理在一线，把对立化解在一线

  桃源镇杨坑村，村部旁的小卖部是乡民们闲谈的热烈处。王美榕走过去，不少乡民一眼就认出了她，“小王书记，过来喝茶。”

  坐下闲谈，有人问：“传闻村支书要改选，假如有人家里违规占用耕地，还能不能参选？”王美榕追问，对方却半吐半吞。

  事情发生在上一年8月村党支部换届选举前。只言片语，没头没尾，王美榕却暗自记下。多方走访，这条头绪果然不虚。镇纪委立案查处，一位村支书提名人因此被取消参选资历。“要是坐在办公室里，这样的头绪哪会送上门？”王美榕说。

  上一年7月，福建省纪委监委下发告知，要求城镇（大街）纪委重心下沉、精力下沉、作业下沉，把问题处理在一线，把对立化解在一线，打通监督“最终一公里”。

  在诏安县梅岭镇田厝村，记者跟着镇纪委书记林一斌出海，查看海域综合管理情况。田厝村是海上饲养大村，主养牡蛎和龙须菜。这些年，饲养密度越来越大，海水水质却越来越差。前不久，诏安县委县政府一致布置，打响管理攻坚战。林一斌几乎天天守在管理一线，既传导压力，也紧盯习尚。

  “动利益的事就得‘一碗水端平’。要是有干部优亲厚友‘暗箱操作’，一处违规饲养也拆不下来。”林一斌告知记者，田厝村海域整理任务4200多亩，在全镇最重，2个月时刻就完结整理。船外，从前饲养浮球布满，现在水天一色。

  人在一线，监督未必就能沉到一线。一线干部作风怎么？惠民富民方针有没有到位？田间地头访来的民意，才不掺杂一点“水分”。

  永安市小陶镇五一村乡民陈明（化名）曾是村里的建档立卡贫困户，后来被安排进工厂做工，摘掉了贫困帽。只是，由于妻子和女儿智力有缺陷，一家人的日子重担都压在老陈肩上。镇纪委书记潘晓群入户几次，记在心上。在她的催促下，村干部先领着母女二人去医院进行判定，随后又帮忙办理了低保和残疾补助。

  “惠民方针会不会还有遗失？”潘晓群触类旁通，催促相关部门摸底，又推动整改了几起类似的情况。半年多下来，这位年轻的纪委书记感慨：“怎么做到对社情民意心中有数？其实都是脚底板下走出来的。”

力气整合使用

  上下联动，握指成拳，底层监督新格局正在出现新活力

  走访天然有要点。上级纪委定时给出下沉监督清单，动态更新，有的放矢。“比方，村级换到时，得紧盯换届习尚。临近岁末的时分，困难户走访则是要点之一。”翻开潘晓群最近的走访日志，有记录，也有分析。

  但一线监督点多面广，底层纪委干部怎么顾得过来？

  闽侯县上街镇，是福州大学城所在地。全镇14个村，4个社区居委会，辖区人口就有49万。征地拆迁量大，对立也多，信访量一度居高不下。“单靠咱们几个，‘三头六臂’也不好使。”上街镇纪委书记林伟平感叹。

  源头化解对立，还得靠一线。闽侯县试点建立村级廉情监督站——既有镇纪委干部坐镇，也整合村干部力气，打通一线监督资源“联合作战”。

  挂牌头一天，乡民赵建国（化名）就走进了廉情监督站，心里却在犯嘀咕：“新组织，能管用？”

  接待他的是村纪检委员赵善农，他介绍：“以前反映问题，我们得往镇上跑，现在在村里反映情况，就能直达镇纪委。”

  张望一阵后，赵建国说出了心里话：这些年，某乡民小组的财务状况一直不规范，私人账户管公家钱，让人心里不结壮。摸准情况后，林伟平马上催促整改，前后不到20天，给出了满足答复。

  监督“最终一公里”，也会遇到“硬骨头”。在永安市，全市15个城镇（大街）和12个派驻纪检监察组被划分为5个片区，遇到要点疑问信访，片区一致调度，力气整合使用。2021年，永安纪检监察信访完成重复访、越级访、上级交办件“三下降”。

  下有“斥候”，上有“援兵”。上下联动，握指成拳，底层监督新格局正在出现新活力。

坐得下聊得开

  “亲近了干群关系，处理了不少难题，也历练了底层纪检监察干部”

  1月10日，福建省纪委监委以视频连线的形式，专题布置城镇纪委书记履职作业暨开展沟通活动，约请部分市、县、乡纪委书记作沟通讲话，介绍经验做法，进一步推动监督下沉落地。福建省纪委监委相关负责人表示：“监督下沉，亲近了干群关系，处理了不少难题，也历练了底层纪检监察干部。”

  从县纪委机关转任城镇纪委书记，王美榕是底层“新兵”。走村入户，起先心里也没底，“人生地不熟，敲开了门坐下，只能‘硬着头皮’聊天。”

  进得去、坐得下、聊得开，练的是大众作业能力。走的次数多了，王美榕跟大众熟络起来，话题也多了起来。半年多下来，主动找过来的乡亲们越来越多，电话、微信，王美榕忙个不停。

  大众最垂青实效。家里的水压为何上不来，老人怎么联络接种疫苗……家长里短中发现的问题，看似不大，却容不得慢待。“纪委干部不越位，也不缺位，催促干部履职担任，处理小问题，才能换来大众的真信赖。”王美榕说。

  监督下沉，护航的是干事创业正能量。云霄县下河乡下河村，是省级村庄振兴试点村，项目多，资金多。村第一书记蔡劲松道出现在的新变化：“乡纪委的同志常过来，把监督做在前面，大众心里有数，干部心里有底。上一年一整年，全村就1个信访件，仍是因为有乡民没弄明白方针，稍微一解释，心里就敞亮了。”

  推动监督下沉具体化、常态化，福建各地还在不断完善。前不久，三明市委下发告知，要求健全机制、聚焦要点、注重实效，同时清晰查核激励，既给压力，也给动力。

  走村入户半年多，王美榕也在变。下乡的路，她比刚来的时分更了解了，也走得更快了。乡亲们常戏弄，“小王书记，你可比刚来时黑了。”王美榕乐意听这样掏心窝子的话，“这是大众对我的必定和赞许。”

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