宁德海上养殖综合整治“六到位”成了省级典型
经过两年的艰辛整治，宁德市已全面完成海上养殖综合整治工作。记者从市海洋与渔业局获悉，近日，宁德市海上养殖综合整治工作被福建省海洋与渔业局作为行业部门典型经验全面推广。
据悉，宁德市海上养殖综合整治工作主要做法为：
一、牢记千叮万嘱，确保认识到位。宁德市坚持以高站位谋划、高规格组织、高强度推进海上养殖综合整治工作。专门成立由市委书记担任总指挥，市长担任第一副总指挥，市委常委、政法委书记担任常务副总指挥，市政府分管副市长担任副总指挥的指挥部，并将海上养殖综合整治纳入一线跟踪考察干部和容错纠错范畴，有效形成市、县、乡、村分级负责、齐抓共管、合力攻坚的良好局面。
二、厘清千头万绪，确保部署到位。先后颁布实施了《宁德市海水养殖水域滩涂规划》《宁德市海上养殖综合整治工作方案》等70多份文件，明确整治时间表，坚持目标引领，实现禁养区养殖全部清退，养殖区和限养区升级改造、合理布局、规范养殖、依规管理。
三、深入千家万户，确保动员到位。大力传承弘扬“四下基层”工作作风，发扬“滴水穿石”的精神，组织干部上岛下村入户进排，面对面宣讲政策、心比心释疑解惑，用心引导带动群众冲破传统观念束缚，积极参与到海上养殖设施清退和升级改造中。并通过电视、广播、报纸、网络和新闻发布会、理论宣讲轻骑兵、产品展示等形式，营造了铁心强化综合整治的浓厚氛围。
四、克服千难万阻，确保治理到位。聚焦对传统养殖设施的严查严管严控，在较短时间内实现本地生产完全禁止、外地流入完全可控、新增下水完全杜绝。凝聚市、县、乡、村四级力量，尤其在落实中央环保督察反馈问题整改、强力推进禁养区清退上坚持“一县一政策”。强化持证养殖，全市上下着力强化群众“海域国有、依法管理、有偿用海、持证养殖”观念。探索创新三都澳和沙埕港内的海漂垃圾由市城投蓝海公司统一清理，湾外海漂垃圾由相关县（市、区）包片、分段进行清理，已确权海域由业主单位或沿海乡镇（街道）负责清理的分区域分类别分层级的海漂垃圾清理机制，有效解决了海漂垃圾清理责任模糊、手段缺失、根治乏力的顽疾。
五、不辞千辛万苦，确保管控到位。坚持网格化管理，严格按照沿海县、乡、村三级海域界线，划定海上管控责任三级网格，并全面落实各级网格长和网格员，全力保障各责任区内禁养区养殖清退以及养殖区和限养区按规划布局、按范围养殖、按标准升级；坚持常态化巡查，研究出台《宁德市海上养殖综合整治长效管控制度》，建立了规范严密无缝的整治巡查机制。坚持多元化监督，在沿海乡镇（街道）聘用信息员，实时了解掌握海上养殖状况。设立市县两级海上违规养殖举报中心，全天候接受群众举报投诉。同时，深化军地联动，保障监督不间断、管控不停歇、成效不反弹；坚持智能化管控，以县为单位、以卫星影像图为基础、以调查登记的养殖信息为内容，建立海上养殖网格化管理信息系统，动态管理海上养殖的位置、类型、品种、养殖户等信息，实现养殖属性及空间信息“一张图”管理。
六、坚持千思万虑，确保服务到位。通过举办海上塑胶养殖设施（海洋新兴产业、智慧海洋）招商引资暨产品产销推介会、对接金融系统获得环保专项PSL贷款及30亿元授信、独立组建成立首家宁德市塑胶产品质量检验中心、对接省渔业互保协会，积极拓展养殖台风指数保险以及塑胶设施财产险和质量险、全面推广“海上枫桥”经验做法，在市、县（市、区）两级专门设立司法行政多元调解中心、委托技术单位编制相关技术规范及团体标准，打造全国首个港湾塑胶养殖设施技术体系，成为全国首个港湾塑胶养殖设施建设工程技术规范，确保服务到位。
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