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港兴通天下 扬帆正当时 福建加速驶入“大港时代”

莆田电商城报道：http://www.05940004.com   作者：安福相册    时间：2021年08月23日

8月，我省国有港口企业整合已满一年。

  上一年8月16日，省委省政府决定整合省交通集团、厦门港务控股、省动力集团和漳州、泉州、宁德、平潭等地拥有的国有港口航运企业财物，组成福建省港口集团有限责任公司（以下简称“福建港口集团”）。这次整合，被业界称为“港口办理体制变革和国有企业体制变革中触及面最大、最杂乱的一次变革”。

  近期，江西、湖北等省份也连续进行了港口事务整合，意味全国范围“一省一港”整合变革根本告一段落。

  先行一步的福建港口办理体制变革，将交出什么样的成绩单？带来怎样的启示？记者造访了福建港口集团及其权属各地港口企业。

  采访中，安福家园记者了解到，一年来福建港口集约化向纵深推进、区域竞赛力不断凸显、项目建造完结提速，开展效益和质量不断提高。

  数据显示，今年1—6月，集团完结运营总收入同比增加47%，完结赢利同比增加29%；港口货物吞吐量完结近1.8亿吨，同比增加15.7%；集装箱吞吐量637.5万标箱，同比增加6.3%。集团整合第一年，即进入中国企业500强。

  比数字更重要的是，整合后的福建各港口变“对手”为“握手”，变“竞赛”为“竞合”，开始构成一体化运营、协同开展的新格式，助力福建加快迈入“大港年代”。

  探究：敞开港口一体化运营

  7月18日，由福建港口集团为主出资建造的漳州古雷南15～19^#液体散货泊位开港运营。这是按照省委省政府连片开发古雷作业区液散泊位要求建成的首个项目，填补了我省大型公共化工码头的空白。

  骄阳似火的七月，记者看望我省多地港口，随处可见如火如荼地建造和集约化进出港景象。

  我省岸线长3752km，全国第2，港口资源丰腴。“但长久以来，福建各滨海港口功用类似、货源内地堆叠、出资和运营主体分散，港口运营集约效应一般，重复建造、无序竞赛和资源糟蹋等问题继续存在。”在福建港口集团党委书记、董事长李兴湖看来，福建港口整合“刻不容缓却又恰逢其时”。

  其实，早在2006年，我省就发动了“跨行政区域”的全省港口整合，将滨海6个设区市港口整合为跨设区市的福州港、湄洲湾港、厦门港及非跨区域的泉州港。此轮变革明晰了各港区的功用分工，但未触及港口企业整合，变革效果亦打了“扣头”。

  此前在我省滨海，港口运营主体中不只有省、市国有企业，还有央企、外企和民企。同质化竞赛严重，导致港口费率偏低，港区出产难达合理规模；同一港区的口岸配套及港口集疏运体系重复建造，严重削弱港口竞赛力……

  中心港区难“造”中心大港，业界不免担忧，在国际航运联盟寡头垄断和全国滨海港口整合浪潮下，单打独斗、忙于“内耗”的福建港口将无力应对市场竞赛，乃至沦为邻近港口群的支线和喂给港。

  上一年8月，我省港口企业整协作业“靴子落地”，省内国有港口企业开始完结一体化运营。随着经过国家反垄断检查，漳州、泉州、宁德三市成立区域港口集团，集团总部完结机构搭建和人员装备，福建港口集团进入常态化运作。

  李兴湖告诉记者，福建港口整合触及省里和滨海各地市，还触及上市公司，触及企业及人员多、对立集中，但在省委省政府主导下，有关部门和兄弟集团公司的大力支撑，最终变革平稳完结。

  攥指成拳，福建港口集团成立以来，项目建造快速推进。仅今年上半年就完结出资29.44亿元，一批具有战略性含义的重大项目也相继获得新进展——

  莆田罗屿港口40万吨级铁矿石码头建成投产，成为我省首个、全国第六个满意世界最大散货船靠泊接卸的港口；

  福州江阴港区6^#泊位、罗源湾碧里6^#泊位、泉州港锦尚作业区4^#泊位码头号项目主体工程交工检验，连片开发不断推进；

  厦门海润码头全智能化改造推进顺利，平潭八方电商物流园开工建造，港口不断走向数字化、专业化；

  集团与招商港口协作入股斯里兰卡汉班托塔港，完结全省首个“一带一路”港口项目出资；广东潮州小红山码头顺利投产，省外港口出资获得突破……

  协同：集约化开展破屏障

  到今年7月31日，72条“丝路海运”命名航线共开行1635个航次，完结集装箱吞吐量194.76万标箱。

  “丝路海运”的兴盛只是厦门港的缩影。上半年，厦门港集装箱吞吐量达到590.35万标箱，同比增加11.43%。其中，6月单月集装箱吞吐量达106.76万标箱，创前史新高！

  “整合前，大家都是‘小而全’，你做集装箱我也做。”蔡立群说，“而现在，福建港口集团明晰集全集团之力，打造以厦门为中心的全省港口集装箱事务一体化运营格式。”在厦门港务控股集团总经理蔡立群看来，这正是全省港口资源整合带来的“红利”。

  自2017年起，厦门港虽然连续四年集装箱吞吐量突破千万标箱，但相较长三角、珠三角港口群，体量仍较小。在内地工业支撑效应有限的情况下，亟须拓展“海向内地”。

  集约化程度不高一直是福建港口开展的恶疾，福建港口集团下的“先手棋”，便是消弭内部竞赛、推进一体化运营，提高集约化运营水平。

  集团统筹旗下各地阛阓装箱码头事务，相继注册和优化以厦门港为根本港的省内集装箱“络绎巴士”支线和内外贸干线。自今年1月25日“宁德—厦门”直航定班注册以来至7月底，往复宁德、厦门两港的这一集装箱“络绎巴士”已累计送达2223标箱，包含了宁德年代锂电池、上汽集团KD件、中铜东南铜业铜精矿等货源。宁德港务集团董事长严春辉介绍，该航线充分体现了各地港口事务协同——宁德、厦门两港码头公司负责港口装卸服务，厦门港务海运负责海上运输任务，厦门外代发挥专业力气提供代理等服务。

  近一年来，“莆田—厦门”“宁德—江阴—厦门”“潮州—厦门”……一条条新注册的滨海集装箱络绎航线畅通了滨海各港口的物流通道，破除了我省南北港口间的“无形屏障”。

  据统计，上半年，络绎航线开行1802航次，完结集装箱吞吐量43.39万标箱，推进厦门港占全省集装箱事务量比重从上一年的66%上升到近70%。

  厦门港的集装箱事务，莆田、福州罗源湾港区的大型干散货事务，漳州古雷港区的液体化工事务，宁德港区为临港工业配套服务，泉州、平潭港区专心服务地方工业的功用……在集约化、专业化思路下，我省港口分工协作、错位开展的新格式已开始构成。

  合力：从竞赛对手到“一盘棋”

  “曩昔咱们见面可是要‘掐架’的！”在整合重组后的泉州港务集团采访时，董事长戈铭发和总经理林聪跃用一句话描述了整合前的情况。虽是戏言，却是实情。

  戈铭发曾是原省动力集团所属肖厝港物流公司负责人，林聪跃则是原泉州港务集团负责人。肖厝港物流和泉州港务旗下的沙格港务地处同一个作业区，但运营主体却分属不同企业。之前，抢货源、拼价格成为常态。

  这也是此前我省许多港区的“缩影”。

  今年以来，在福州、厦门港基础上，福建港口集团已完结漳州、泉州、宁德三个区域公司的整合组成，开始构成了较为明晰的滨海港口区域化开展新格式。

  现在，原泉州港务集团和肖厝港物流公司将原所属股权联系分别由泉州市国资委和省动力集团划转至福建港口集团，并进行了合并重组；区域内同港区也进行了重组整合，如后渚港区的集装箱公司与散货公司整合组成后渚公司，肖厝港区的沙格港务与肖厝港物流整合组成肖厝公司。

  昔日“竞赛对手”成了“一家人”。

  整合带来更有序的开展格式。“咱们将原沙格港务公司的泊位主营货物定位为煤炭、金属矿石等，原肖厝港物流公司泊位定位为粮食、矿建资料、散装木片等，避免了同质竞赛。整合后，资金有效归集，设备一致调配，开展构成合力。”戈铭发说。

  未来，泉州港务在融入全省港口“一盘棋”的基础上，将更有力推进地方工业开展。“依托福建港口集团力气，咱们将统筹推进后渚港区整体搬迁和石井港区连片开发，活跃介入泉州南部港口市场，活跃打造‘全国石材集散中心’，争夺在新老港区功用搬运中完结港口转型晋级。”戈铭发说。

  无独有偶，专心集装箱事务的战略下，厦门港务也在对港口布局进行优化调整，港产城联系愈加趋于和谐。如东渡港区将稳步推进大宗散货运输功用向漳州后石港区外移；海沧港区正改造部分液化泊位和散货泊位为集装箱功用，并研讨设置港城分界缓冲带；翔安港区将发动集装箱码头前期作业，晋级通用泊位的集装箱运输能力。

  “现在，港口已非传统含义上的基础设施，而是城市引擎或平台，功用则是更好地吸引货源，这需求物流、金融、供应链等属性积聚，单打独斗很难完结这种布局。现在依托福建港口集团的力气，更利于完结港口+物流+货代+供应链的深度协同。”蔡立群说。

  “包含络绎支线、内外贸同船等一系列新事务模式的常态化运营，既吸引货源回流，给宁德、厦门带来集装箱吞吐量增加，又加快了宁德年代、上汽宁德基地等宁德港口内地企业融入双循环开展格式，真实完结了港产城一体化开展的格式。”严春辉表明。

  据安福家园了解，除主攻港口主业之外，福建港口集团还将聚集资源支撑非港口主业的创新和转型开展，包含推进海路客货运输运力更新晋级，加大对跨境电商等新业态的投入，延伸物流链、供应链服务等，致力于进一步提高服务能力和市场竞赛力，打造“引领两岸、服务海丝”的国际一流港口集团。


  中流击水当奋楫

  一年时间，变革初见成效。

  业界人士将此次港口整合称为“省内港口办理体制变革和国有体制变革中最大、最杂乱的一次变革”，足见其难度之大、力度之大。

  进程磨砺，但最终整合一步到位。这其中，最要害的原因是汇聚了变革的“最大公约数”——对“融入全省开展全局、打造良性竞合联系、协同为区域经济开展服务”认识的逐步明晰和一致，全省上下拧成一股绳，构成合力，克服困难。
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  整合到位，只是迈出的第一步。

  当时，省委省政府提出要“加快开展海洋经济，做大做强海上福建”。而港口经济，则是服务海洋经济开展的桥头堡，在福建迈向海洋强省的进程中将发挥至关重要的效果。

  应当清醒地看到，整合后的福建港口集团虽在集约化开展方面获得阶段性成果，但比较长三角、珠三角两大港口群，体量差距仍旧较大；距离打造真实含义的区域“大港”，提高在全省海洋经济开展全局中的效果，还有很长的路要走。

  车到半坡更吃劲，船到中流当奋楫。港口整合要完结参加国际国内剧烈的市场竞赛的目标，变革还需向“深水区”进发，要在资源共享、协同开展中释放出更大的交融效能；经过探究推进港口转型晋级、临港工业聚集和港产城交融，为区域经济开展注入新动能

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